关于印发山东省教育招生考试院2011年工作要点的通知

鲁招考［2011］29号

各市及胜利石油管理局招生（考试）办公室（中心）、自学考试办公室，院各处室、部门：

现将《山东省教育招生考试院2011年工作要点》印发给你们，请结合本单位处室、部门实际，认真贯彻执行。

二○一一年三月二十九日

山东省教育招生考试院2011年工作要点

一、指导思想

2011年我省招生考试工作的指导思想是：以科学发展观和党的十七届四中全会、五中全会精神为指导，认真落实教育规划纲要精神，深入实施“阳光工程”，深入开展创先争优活动，以人为本，科学管理，依法治考、依法治招，严肃考风考纪，优化考试环境，确保考试安全和招生秩序，努力办好让人民满意的招生考试。

二、工作要点

（一）落实责任，做好安全保密工作

安全保密工作是考试的第一要务。从命题、印制、分发、保管、考试实施、收卷、阅卷、分数汇总、评价等，每一个环节都要做到万无一失。安全保密必须落实“一把手”工程，要层层落实责任制，按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》，进一步完善各种安全保密措施和规程，以试卷安全保密为核心，坚持预防为主、积极防范的方针，加强与相关部门的密切配合，从宣传教育、组织落实、管理措施、监督检查、报告制度等方面入手，进一步强化安全保密工作，确保各项招生考试的安全、顺利实施。

（二）严肃考风考纪，加强考试环境综合治理

进一步发挥省招生委员会、省自学考试委员会和教育考试环境综合整治联席会议制度的职能，加强与公安（武警）、信息产业、保密、宣传、监察等各部门的协调配合。重点防范和打击有组织、有预谋的“团伙舞弊”、雇人代考或替考以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件。采取有效技术手段，层层设防，加强对互联网有害全国教育统一考试信息的封堵，净化网络环境。加强考点周边环境治理，切实保障考点秩序和安全。坚决杜绝招生考试工作人员参与、组织、纵容考试作弊、录取舞弊等恶性行为。

（三）稳步推进招生制度改革

1.继续推进分批次征集志愿。在2010年首次实行网上填报志愿及本科三批、专科批次分批征集志愿的基础上拟于2011年实行本科二批分批次征集志愿。

2.合理安排录取批次。为提高工作效率，减少工作复杂性，根据招生工作实际，将本科二批与本科三批合并为一个录取批次，同时将自主招生录取和本科一批分开提前进行。

3.进一步改进招生录取管理办法。

（1）进一步明确军事、公安等招生院校的主体责任，扩大院校招生自主权，在投档范围内由招生院校自主择优录取，遗留问题由招生院校负责处理。

（2）取消独立学院、民办学院和中外合作办学专业与考生签订协议的做法。

4.艺术类考生可选报普通文理志愿。艺术类考生在填报志愿时可在同一批次内选择填报艺术类志愿或者普通文理志愿，但不得同时兼报艺术和文理志愿。

5.进一步推进高考信息采集系统网络化和分布式发展，逐渐将信息采集业务推向市、县（区）级招生部门，实现数据网络化和分布式管理。强化市级招生部门的技术能力和IT设施建设，增强系统的面向社会和考生的服务能力，2011年推进报名信息系统的前端服务器在市级招生机构的建设，做好2012年在市级招生部门建立志愿信息采集系统的前期准备工作，实现由省级考试信息中心统一技术管理监控和市级招生部门负责的二级运行维护的分布式结构。各项业务信息的管理逐步并入考务平台统一管理。

（四）推进考务平台二期建设

统筹协调，进一步提高全省高考网上巡查考场的覆盖率，争取2011年达到50%以上，并在自考、成考、研究生考试等国家教育考试中全面推开。进一步加强管理与开发工作，尽快完善指挥、服务系统。建设短信服务平台，拓宽服务渠道，实现报名、志愿填报以及现场录取中迅捷、安全交互信息。

（五）深入调研,努力做好命题工作

为了保证2011年度普通高考的平稳进行，进一步推动普通高中课程改革的顺利进行，根据“有利于高等学校选拔新生、有利于中学推进素质教育、有利于扩大高等学校办学自主权、有利于考试科学、公正、安全、规范”的原则，加大对高考命题的研究，在深入调研的基础上，进一步提高命题质量，及时制订并公布《山东省2011年度普通高校招生考试各科目考试说明》。

继续推进命题教师队伍的建设，加强命题的过程管理及题库建设，提高命题的质量和水平，保质保量地向全国供应试题。

（六）以抓生源发动为突破，以抓管理保质量为核心，以抓服务促发展为手段，抓住机遇，切实做好自学考试工作

继续落实《山东省高等职业院校学生参加高等教育自学考试本科专业考试试点方案》；完善高等职业院校学生参加自学考试试点工作，适时扩大试点专业，增加试点院校；完善高级技工院校参加自学考试工作。积极探索自学考试专业和课程建设改革，论证开考适应山东经济社会发展需要的新专业。大力提高我省自学考试的信息化管理水平，积极稳妥开展自学考试网上报名工作。

（七）加强管理，不断优化成人招生办法

成人高校招生考试要在近两年加大整治力度的基础上，继续巩固整顿成果，严查无序竞争、中介机构网站招生现象，努力营造公平、公正的考试环境。要调查和分析潜在生源情况，摸清报考生源群体，进一步规范报考行为。要从制度上、措施上引导平衡利用现有资源，提高教育质量。要继续采用网上报名，并不断完善报名方法，为考生报考提供便捷的服务。

（八）加大证书考试组织力度，为构建学习型社会服务

坚持正确的办考指导思想，建立科学的考试管理体系。加强考点建设，搞好考试队伍的培训。加强部门协作，兼顾各方利益，积极争取政策支持为各项证书考试提供强大推动力。不断研究社会需求，努力开拓新的社会证书考试项目。加大宣传力度，不断扩大证书考试规模。

（九）规范信息发布程序，提高宣传质量

加强与相关新闻媒体的联系与协作，积极稳妥地做好我省教育招生考试宣传工作。加强招生考试网络宣传和网络信息发布管理工作，规范信息发布程序，不断进行技术创新，提高网络宣传和信息发布质量和效率，进一步完善网上咨询工作。按时保质保量完成《现代教育》、《山东省普通高校招生填报志愿指南》等考生用书、用刊的编辑出版发行工作。

（十）加强教育招生考试科学研究，为招生考试改革提供理论支持

在山东省教育招生考试科学研究专设课题委员会的领导下，根据《山东省教育招生考试科学研究规划要点2007-2010》要求，加强新立项课题的评审和在研课题的结题验收工作，进一步保障和提升山东省教育招生考试科学研究专设课题的质量。通过科学研究成果的转化和应用，促进招生考试事业的发展。

（十一）加强党风廉政建设，创建省级文明单位

进一步巩固学习实践科学发展观活动的成果，进一步开展创先争优活动，坚持政治学习和业务理论学习制度，不断提高干部职工理论和业务水平，进一步加强招考系统的党风廉政建设，进一步改进会风，提高办文水平，刷新办事效率，继续开展创建文明机关、文明单位活动，全面动员，综合发展，创建省级文明单位。根据省委老干部局、教育厅老干部处的工作安排，热情认真地做好我院老干部工作。继续加强档案管理和信息服务，创新服务手段，增强服务意识，提高服务水平，为考生和院校提供优良的服务，努力构建和谐单位。整体规划，综合实施，加快建设并实施山东省教育招生考试院办公自动化系统，以现代信息技术改造传统办公模式。